Расход топлива нужно подсчитывать исходя из конкретных условий эксплуатации. Вот пример расчета:
Согласно "Норм расхода ГСМ..." в зимнее время применяются вот такие надбавки :
│ 72 │Новосибирская обл. │ 5.5 │ 12 │
│ 01.XI... 15.IV │
где 5,5- кол-во месяцев, 01.XI... 15.IV - период применения, 12- процент к базовой норме. Далее:
- для климатических условий: "...При работе в чрезвычайных климатических и тяжелых дорожных условиях в период сезонной распутицы, снежных или песчаных заносов, при сильном снегопаде и гололедице, наводнениях и других стихийных бедствиях для дорог I, II и III категорий - до 35%"
- для описаного Вами режима движения применимо вот это:
"...При работе специальных автомобилей (патрульных, киносъемочных, ремонтных, автовышек, автопогрузчиков и т.д.), выполняющих транспортный процесс при маневрировании, на пониженных скоростях, при частых остановках, движении задним ходом и т.п. - до 20%"
или вот это:
"...Работа автотранспорта, требующая частых технологических остановок, связанных с погрузкой и выгрузкой, посадкой и высадкой пассажиров, в том числе маршрутные таксомоторы-автобусы, грузо-пассажирские и грузовые автомобили малого класса, автомобили типа пикап, универсал и т.п., включая перевозки продуктов и мелких грузов, обслуживание почтовых ящиков, инкассацию денег, обслуживание пенсионеров, инвалидов, больных и т.п. (при наличии в среднем более чем одной остановки на 1 км пробега; при этом остановки у светофоров, перекрестков и переездов не учитываются) - до 10%".
Причем сначала считаются надбавки к дорожным и эксплуатационным условиям, а к сумме прибавляется общая зимняя.